食品药品安全案件为何多发?GMP验厂咨询

验厂辅导公布最新数据，验厂仅今年1至6月，全国法院共受理生产、销售假药、劣药犯罪案件688件，比2011年全年收案量高出近70%；受理生产、销售有毒、有害食品、不符合卫生标准的食品、不符合安全标准的食品案330件，接近2011年全年水平。

再往前，2011年，全国法院共受理危害药品安全犯罪案件405件，是2010年的2.75倍；受理危害食品安全案件367件，是2010年的2.16倍。

从瘦肉精、地沟油到问题奶粉，再到甲醛毛血旺、毒胶囊，验厂咨询近年来，危害食品、药品安全犯罪案件数量保持了连续的大幅度上升的态势，而且作案手法越来越多样，隐蔽性越来越强。不少公众甚至感叹：“究竟用什么药、吃什么东西才安全？”

重拳出击，加大整治力度

“案件上升幅度大，这是这几年食品、药品安全犯罪的非常显著的特点。验厂咨询为什么上升势头这么迅猛？是不是可以认为犯罪分子实施犯罪行为的机会多了呢？其实不能这么理解。”最高人民法院刑事审判第二庭副庭长苗有水认为，案件数量激增最主要的原因是近几年司法机关加大了对食品、药品安全犯罪的打击力度。

“这几年来国家有关部门组织了多次专项行动，公安机关加大了破案力度，端了很多制假窝点，查获的嫌疑人增多，移送检察机关起诉的案件增多，那么人民法院受理的危害食品、药品安全案件也就增多了。”苗有水说。

公安部今年年初组织了打击制售瘦肉精、地沟油犯罪，GMP认证打击销售病死猪犯罪和打击制售假药犯罪“三大战役”，成效显著。根据公安部日前发布的消息，全国公安机关对24个特大制售假药犯罪网络开展统一收网行动，捣毁制假售假窝点1100多个，涉案价值11.6亿元，抓获嫌疑人1900多名。

司法机关扎实地推进整治行动，破获了许多大案，抓获了许多嫌疑人，因此法院受案数量呈现绝对上升的趋势。“综合来看，案件数量上升很快，但增长还会持续。”最高法院新闻发言人孙军工称。

修改法律，降低入罪门槛

除了加大了整治力度以外，立法机关针对危害食品、药品安全犯罪的法律规定也进行了修改，也是案件数量大幅上升的一大原因。

苗有水介绍，这些修改集中体现在刑法修正案（八）之中，最重要的修改有两点。一是刑法修正案（八）降低了危害食品、药品安全犯罪案件的入罪门槛。过去可能不构成犯罪、只能进行行政处罚的案件，现在根据新的刑法修正案就构成了犯罪。

“比如说刑法第141条规定的生产销售假药罪，过去要求足以严重危害人体健康的才构成犯罪，而刑法修正案（八）取消了这一条件，只要查明生产销售的对象是假药就应当按犯罪处理。这样，原先可能进行行政处罚案件的将移送司法机关，按刑事案件处理。”

第二，刑法修正案（八）改变了危害食品、药品安全犯罪有关条款的第二个量刑档次的标准。过去，这类案件必须发生严重危害的结果才能上升到第二个档次，许多案件由于没有发生严重危害，无法按危害食品、药品安全犯罪处理，只能根据刑法第140条，按生产销售伪劣产品来定罪。

“在刑法修正案（八）实施以后，关于验厂的一些案件可以按照修改后刑法第141条至144条危害食品、药品安全罪来定罪，那么罪名数量就会上升。”苗有水表示，从当前形势看，案件上升的势头短时间内不会停止。“不管压力有多大，我们一定会严格依法办事，做好这方面案件的审判工作。”

http://www.qdzrzx.com/list.php?cid=6